ด้วยกระทรวงศึกษาธิการ และกระทรวงสาธารณสุข ได้ตระหนักถึงความสำคัญของการพัฒนาคุณภาพชีวิตของนักเรียนทุกคน โดยมุ่งหวังให้เด็กได้เติบโตอย่างมีคุณภาพรอบด้าน ทั้งด้านสติปัญญา ความสามารถ ด้านคุณธรรม จริยธรรม และด้านการดำรงชีวิตอย่างเป็นสุขในสังคม พร้อมด้วยสุขภาพกายและสุขภาพจิตที่ดี ประกอบกับสภาพสังคมในปัจจุบันนั้น ได้ส่งผลกระทบต่อวิถีการดำรงชีวิตและจิตใจของผู้คนอย่างมาก ไม่เว้นแม้แต่เยาวชนที่ก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน และด้วยเยาวชนนั้นคือ เด็กวัยเรียนที่ยังต้องการความดูแลเอาใจใส่อย่างใกล้ชิด ต้องการคำแนะนำคำปรึกษาและความช่วยเหลือในการแก้ไขปัญหาจากทั้งพ่อแม่ รวมไปถึงครูผู้ทำหน้าที่แทนพ่อแม่ ผู้ปกครองเมื่อเด็กๆ อยู่ที่โรงเรียน   ทางกระทรวงศึกษาธิการ และกระทรวงสาธารณสุข จึงจัดทำระบบการดูแลช่วยเหลือนักเรียนขึ้น โดยมุ่งหวังว่าครูทุกคนสามารถให้ความดูแลช่วยเหลือนักเรียนได้ทั้งด้านการส่งเสริมในส่วนที่ดีของนักเรียน ด้านการป้องกันมิให้ปัญหาเกิดขึ้นหรือลุกลามมากขึ้นโดยเฉพาะเด็กกลุ่มเสี่ยง และสามารถแก้ไขปัญหานักเรียนในเบื้องต้นได้   โดยในคู่มือครูระบบดูแลช่วยเหลือนักเรียน ช่วงชั้นที่ 1 – ช่วงชั้นที่ 2 (ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1-6) จะมีเนื้อหาเกี่ยวกับระบบการช่วยเหลือนักเรียนที่แบ่งออกเป็น 2 ส่วนเพื่อให้ง่ายต่อการทำความเข้าใจ ได้แก่ การนำเสนอระบบการดูแลนักเรียนผ่านภาพแผนภูมิและกิจกรรมดำเนินการ และส่วนที่…